解析上海多措并举促进中小微企业提升职业健康能力

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13日获悉，上海初步建立了行政部门主导推进、疾控部门管理指导、社会力量广泛参与、企业主体责任激发的中小微型企业职业健康帮扶机制；形成一批可复制可推广的中小微型企业职业健康帮扶经验；建立了上海市卫生健康行政部门主导推动，各区卫生健康行政部门辖区负责，市区疾控部门技术支持的中小微型企业职业健康帮扶长效工作机制。
上海市卫健委13日披露，2024年，上海将遴选不少于100家中小微型企业开展职业健康帮扶，“中小微型企业职业健康帮扶”被纳入2024年上海重点企业“服务包”惠企政策目录。
已有的上海市职业病危害现状调查结果显示，申城中小微型企业数量多，行业分布广，存在职业病危害因素种类也多，约占存在职业病危害企业数的90%。但这些企业普遍存在职业病防治责任体系不健全、管理人员配备不到位、制度缺失等问题。
如何在不增加企业负担前提下，帮助中小微型企业切提升其职业健康管理能力并有效地保障劳动者职业健康权益，上海从2022年起开展了探索。据了解，上海市卫生健康委先后印发相关“施方案”和“细则”，通过结对帮扶、园区帮扶、托管式帮扶等形式，指导企业建立健全职业健康管理体系，规范开展职业卫生培训，定期开展工作场所职业病危害因素检测与评价等，帮助中小微型企业提升职业健康管理能力。同时，上海市疾控中心针对不同模式的帮扶制订个性化质控方案、流程管理要求和帮扶评估表，全程掌握帮扶动态。
从13日召开的上海市职业健康工作会议上了解到，2022年对10个区110家中小微型企业开展职业健康帮扶，2023年对全市16个区430家中小微型企业针对性开展差异化、个性化和精准化的职业健康帮扶。“中小微型企业职业健康帮扶”工作已覆盖全上海540家企业。当日，20个践案例被评选为2022-2023年度上海市中小微型企业职业健康帮扶工作秀践案例。
上海市卫健委方面表示，通过具体施帮扶措施，被帮扶企业的职业健康管理水平显著提升，职业健康管理组织与制度、工作场所作业环境、劳动者职业危害防护意识和技能等各方面均有显著改善。《上海市中小微型企业职业健康帮扶评估表(试行)》评分显示，被帮扶企业在帮扶前平均得分为44.74分，帮扶后企业平均得分为89.73分。